作者: 來源: 發表時間： 2025-10-31 19:35
今天上午，市政府新聞辦召開2025年1—9月份全市環境空氣質量情況發布會，邀請市生態環境局相關負責人介紹1—9月全市環境空氣質量情況及大氣污染防治主要工作開展情況，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
為幫助大家更好地了解菏澤致力推動綠色低碳發展、持之以恒抓好環境空氣質量的生動實踐，今天我們舉辦1-9月份全市環境空氣質量情況發布會，邀請到：市生態環境局黨組書記、局長陳東明先生，市生態環境局黨組副書記、副局長王利軍先生，市環境監控中心主任彭娜女士，市生態環境保護綜合執法支隊科長魏娜女士，共同為大家介紹1-9月全市環境空氣質量情況及大氣污染防治主要工作開展情況，并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請陳東明局長作整體情況介紹。
陳東明
各位記者朋友，大家上午好！我們在這里召開新聞發布會，向大家通報2025年1—9月菏澤市環境空氣質量狀況、主要工作進展以及下一步工作安排。衷心感謝各位媒體朋友長期以來對菏澤生態環境保護事業的關心、支持和監督。
（一）突出頂層設計，實施階段攻堅。市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，多次召開專題會議進行安排部署，將空氣質量改善目標和各項重點任務分解到各部門、各縣區，形成了黨委政府主導、部門齊抓共管、全社會共同參與的大氣污染防治工作大格局。同時，結合我市實際，將全年劃分為春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三個階段，按照細化目標、落實任務、督導幫扶、嚴格獎懲“四步工作法”，集中力量開展空氣質量提升攻堅，精準抓好污染源一體治理，做到管控措施科學、可操作，真正實現了科學治污、精準治污。
（二）突出工作重點，抓好源頭防治。一是大力實施大氣污染工程性、根本性治理。今年以來，以揮發性有機物治理和配套監控能力建設等為重點，10個重點治理項目納入中央儲備庫，總投資6098.7萬元，申請中央資金4135.9萬元。二是突出抓好揮發性有機物管控。聚焦重點區域、重點行業和重點時段，突出“季節性”特點，以石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷、家具制造和加油站（儲油庫）為重點領域，對全市4079家涉揮發性有機物企業建立了問題臺賬，成立了5個包保縣區督導組，按照行業標準每月確定4-5個行業對縣區排查整治情況進行核查，嚴厲打擊違法排污行為，加強達標監管。三是大力推進產業集群轉型升級。為了從結構性、根源性解決木材加工產業集群和磚瓦企業規模小、層次低、污染重等突出問題，按照“淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批”原則，強力推動燒結磚瓦行業和木材加工產業集群轉型升級工作，實現經濟高質量發展。四是積極推進國三及以下排放標準柴油貨車淘汰。目前，全市已淘汰國三及以下排放標準非營運柴油貨車7879輛，完成率98.71%。
（三）突出問題短板，攻破難點堵點。一是突出抓好揚塵治理攻堅。針對我市PM10濃度相對較高和揚塵問題多發等特點，對全市各類施工工地進行拉網式排查，嚴格落實揚塵管控措施，實施“陽光施工”“陽光運輸”，具體到點、到位、到企、到人，實施精準管控。二是突出抓好臭氧污染防控攻堅。為有效降低臭氧污染，充分結合我市實際，多措并舉，精準抓好污染源一體治理。三是積極做好重污染天氣應對。建立了工業源、揚塵源、移動源應急減排清單，將5256家企業納入應急管控，并對重點行業企業進行績效分級，在滿足重污染天氣應急減排的基礎上，對績效等級高的企業實施差異化管控，最大限度減少對企業生產經營的影響。今年以來，先后啟動橙色預警3次，共15天，達到了降頻消峰效果。
三、下步工作打算
秋冬季是完成全年空氣質量改善目標的關鍵期。我們將保持戰略定力，堅持方向不變、力度不減，聚焦突出問題，實施更精準、更有力的攻堅行動。
（一）持續抓好臭氧污染防治。一是深化揮發性有機物（VOCs）綜合治理。聚焦石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業領域，強化源頭替代、過程控制和末端治理升級，開展涉揮發性有機物產業集群專項整治。二是強化氮氧化物協同減排。持續推進水泥、焦化等行業超低排放改造，加強燃氣鍋爐低氮燃燒改造和運行監管。三是實施精準差異化管控。依托預測預報，對重點區域、重點行業、重點企業實施錯時生產調控等應急減排措施。加強汽修、干洗、餐飲等生活源揮發性有機物排放監管。
（二）持續推進結構調整優化。一是嚴控“兩高”項目盲目發展；嚴格落實產能置換、煤炭消費減量替代等要求。二是加快能源清潔低碳轉型。持續做好煤炭消費控制，擴大清潔能源利用規模；鞏固提升清潔取暖成果，持續推進散煤治理。三是大力發展綠色運輸。加快多式聯運發展，持續淘汰老舊車輛，大力推廣新能源汽車，完善充電基礎設施網絡。
（三）不斷提升揚塵等面源精細化管控水平。一是狠抓施工揚塵。壓實屬地管理和企業主體責任，對各類工地實施最嚴格標準、最嚴密監管。二是強化道路揚塵。持續提升城市道路保潔水平，擴大深度保潔范圍；進一步強化渣土車運輸全過程監管，持續實施“陽光運輸”。三是嚴控露天焚燒。完善網格化監管體系，強化“人防+技防”，做到及時發現、快速處置。
（四）強化科技支撐與監管執法。一是深化精準監測分析。加強污染來源解析和傳輸規律研究，不斷提高污染成因診斷能力。二是提升智慧監管能力。拓展“智慧環保”平臺應用場景，提升非現場監管、溯源分析和靶向執法效能。三是加大執法監管力度。聚焦重點區域、重點時段、重點問題，開展專項執法和聯合執法行動，嚴厲打擊偷排偷放、超標排放、監測數據弄虛作假等環境違法行為。
（五）完善聯防聯控和應急應對。一是強化區域聯動。當預測出現大范圍區域污染過程時，嚴格按照國家、省聯防聯控要求，共同應對區域性污染過程。二是提升應急能力。完善重污染天氣應急預案，細化應急減排清單，提高“一廠一策”可操作性，確保應急響應措施落實到位，有效“削峰降頻”。
下一步，我們將以更大的決心、更實的舉措、更硬的作風，深入打好藍天保衛戰。我們堅信，在市委、市政府的堅強領導下，在各級各部門的協同努力下，在廣大市民的積極參與和社會各界的鼎力支持下，我們一定能夠克服困難，推動菏澤市環境空氣質量持續改善，讓“菏澤藍”常駐天空，不斷提升全市人民的生態環境獲得感、幸福感和滿意度！
在此，我們誠摯呼吁：希望廣大市民朋友積極踐行綠色低碳生活方式，選擇公共交通出行，減少露天燒烤和焚燒，積極參與環保監督，共同守護我們頭頂的這片藍天。希望廣大企業切實履行環保主體責任，加大環保投入，實施清潔生產，爭做綠色發展表率。希望新聞媒體朋友們繼續發揮輿論監督和宣傳引導作用，講好菏澤生態環保故事，凝聚全社會共建美麗菏澤的強大合力。
最后，再次感謝各位媒體朋友的光臨！謝謝大家！
主持人
大眾網記者
我市1-9月份，優良天數為188天，較去年同期增加6天，請問取得這一成績主要采取了哪些措施？
王利軍
謝謝你的提問。優良天指標是衡量一個城市空氣質量狀況的重要指標，是群眾藍天白云幸福感的直接體現。
今年以來，我們緊盯“PM2.5、臭氧和優良天數”指標，聚焦重點領域、關鍵問題和短板弱項，持續深入打好藍天保衛戰，爭取空氣質量優良天數穩中向好。
一是持續強化揚塵污染治理。按照《菏澤市2025年春季揚塵污染防治導則》，全面開展建筑工地排查整治，督促建筑工地嚴格落實“7個100%”“5個100%”抑塵措施；加強道路揚塵管控，加密保潔頻次，合理增加霧炮車、洗掃車等設備投入，提高保潔精細化管理水平；嚴格渣土運輸管理，防止渣土車帶泥上路、違規拉運行為。1-9月份，全市PM10平均濃度為66微克每立方米，同比改善10.8%。
二是持續強化揮發性有機物治理。印發了《菏澤市2025年夏秋季臭氧污染防治導則》，加大對企業治污設施運行、自動在線監測、泄漏檢測與修復等檢查監管力度，確保企業穩定達標排放；生活源方面，大中型裝修、建筑墻體粉刷、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設、欄桿噴涂等使用有機溶劑的戶外工程避免在高溫時段進行作業；加強重型柴油貨車、非道路移動機械排氣抽測和執法檢查，依法查處超標排放和冒黑煙等問題。1-9月份，全市臭氧平均濃度為172微克每立方米，同比改善7.0%。
三是持續加強科學精準治污。組建重點民生區域大氣污染防治專家團隊，配備激光雷達、VOCs走航車、無人機等專業裝備，對重點區域污染源進行實時掃描，實行問題發現、專家研判、問題推送、督導整改、調度通報“五步工作法”的閉環管理機制，20分鐘到達現場，2小時整改完畢，及時消除污染隱患，盡可能多增加優良天數。
下一步，我們將繼續扎實推進大氣污染防治各項管控措施，聚焦重點、精準施策，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大標志性戰役，以及重點行業轉型升級、低效失效治污設施排查整治、揚塵污染綜合治理等攻堅提升行動，確保大氣污染防控取得實實在在的成效，優良天數持續增加。
魯網記者
請問我市為了保障空氣質量持續改善，采取了哪些移動源污染管控措施？
彭娜
我市高度重視移動源大氣污染防治工作，近幾年，為了保障空氣質量持續改善和人民群眾身體健康，在加強移動源污染管控方面做了大量工作，取得了一定成效。主要有以下幾個方面：一是鼓勵我市老舊機動車和非道路移動機械淘汰更新。在我市注冊登記的國三及以下排放標準非營運柴油貨車有7892輛，因車輛老舊，尾氣排放對我市空氣質量影響較大。2024年7月，我們會同公安、財政、交通運輸、商務等部門研究制定了我市國三及以下排放標準非營運柴油貨車鼓勵淘汰相關工作方案，截至目前，已鼓勵淘汰7879輛，成效明顯，該工作仍在繼續推動。2024年，全市共淘汰國一及以下排放標準非道路移動機械1056臺。根據省相關要求，今年下半年計劃開展國二排放標準非道路移動機械的淘汰工作。二是強化對機動車排放檢驗機構的管理。機動車尾氣已經成為當前大氣污染的主要來源之一，全國機動車氮氧化物排放量占氮氧化物總排放量的34%以上。機動車排放檢驗機構作為機動車環保達標監管的重要環節，對守牢合規達標排放關口發揮著關鍵作用。目前，我市共有機動車排放檢驗機構123家，今年以來，我市積極探索遠程監管模式，通過移動源綜合監管平臺調取數據、視頻，進一步分析、篩查機動車檢驗機構問題線索，及時移交縣區進行調查處理。4月份，我們在全市范圍內開展了機動車排放檢驗機構專項檢查，對轄區內機動車檢驗機構開展全覆蓋檢查，嚴厲打擊各種弄虛作假行為，督促存在問題的檢驗機構全面完成問題整改，確保規范檢車。同時，市局在各縣區抽查共10家機動車排放檢驗機構，發現問題線索89個，全部移交縣區調查處理。三是實施重點用車企業門禁系統聯網。重點用車企業門禁建設和聯網是落實重污染天氣應急減排、推動企業超低排放改造的關鍵抓手。尤其是績效分級企業和擬評級企業，門禁建設是達標的必要措施。為加強重點用車單位移動源監管，壓實重點用車單位污染防治主體責任，提高我市移動源污染防治水平，截至目前，我市已對100家重點用車企業安裝的139套門禁系統進行了聯網管理。同時，我們正在開展新一輪的摸排，爭取將符合標準條件的重點用車企業全部納入監管范圍。
下一步，我們將多措并舉、科學管理、穩步推進移動源污染防控工作，為環境空氣質量持續改善和人民身體健康貢獻力量。
菏澤日報記者
在持續改善空氣質量的過程中，我們注意到今年的環境執法方式，特別是入企檢查方面有一些新變化。請問，這些變化會對空氣質量產生怎樣的積極影響？
魏娜
在助力大氣污染防治方面，我們的生態環境執法呈現出“嚴肅性與幫扶性并重”的新特點。核心變化是從過去的頻繁現場檢查，轉向更為精準、高效的執法。
第一，執法方式正從“人防”轉向“技防”。減少現場檢查，并不意味著不檢查。近年來，市生態環境局積極探索遠程執法，積累了豐富的非現場監管執法經驗，執法方式已經由原來的“人防”逐漸轉向為“技防”，例如重點排污單位安裝了自動監測設備，可以實現不去往企業現場，就可以查看生產和排污情況。對于沒有安裝在線監控設備的企業，執法人員可以借助無人機，不進門也可以巡察排污情況，2025年以來，全市進一步提高非現場執法比例，非現場執法比例達45%以上。
第二，執法重點更突出，實現對守法企業“無事不擾”。我們常態化落實監督執法正面清單制度，目前全市已有136家守法記錄良好的企業納入清單，對這些企業原則上不進行現場執法檢查。這是一種正向激勵，但絕不意味著“永久免檢”，一旦發現違法線索或接到信訪舉報，我們依然會立即檢查，發現問題將從嚴處理并移出清單。
第三，執法力度“松緊有度”，始終保持打擊惡意違法的高壓態勢。減少現場檢查，更不意味著放縱違法。我們常態化開展“兩打”等專項執法行動，2025年已查處了3起涉危險廢物違法犯罪、1起自動監測設施不正常運行和1起監測數據弄虛作假案件，牢牢守住了環境安全的底線。
在嚴格執法之外，我們同樣重視服務與指導。我們為企業設置了“點單式”的幫扶服務，任何在大氣污染防治方面遇到困難的企業，都可以隨時提出需求，我們的執法人員和專家將主動上門，提供“店小二”式的精準指導，幫助企業從根本上解決環保難題，實現綠色發展。
主持人
今天的記者提問就進行到這里。感謝各位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答，也謝謝各位記者朋友的積極參與。希望各位媒體記者多關注支持我市空氣質量改善工作情況，并對今天發布會的內容進行充分準確的報道，正確引導輿論。
本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影 石新瑩 ）
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